N°022, Décembre 2025

EDITO

La disponibilité de données de base et de statistiques officielles de bonne qualité est essentielle pour éclairer les politiques visant à soutenir l'adaptation et l'atténuation des risques et à favoriser une croissance économique durable et équitable. Des données et des statistiques précises, opportunes et fiables sont essentielles pour concevoir, mettre en œuvre et contrôler des politiques et des programmes de développement efficaces afin d'accélérer la réduction de la pauvreté, de promouvoir une croissance équitable et de lutter contre le changement climatique. Les Systèmes statistiques nationaux (SSN) des pays ainsi que les Commissions économiques régionales (CER) sont les principaux producteurs de ces données de base et statistiques officielles qui, dans un système national intégré de données (SNID) fonctionnant bien, sont complétées par des informations comprenant aussi des données satellitaires et de télédétection ou des sous-produits tels que les enregistrements détaillés des appels (CDR) dans le secteur des télécommunications, produites par des acteurs du secteur privé, les universités, les organisations de la société civile et les citoyens.

La pandémie de COVID-19 a ralenti les progrès dans de nombreuses opérations statistiques telles que les enquêtes et recensements auprès des ménages et des unités économiques, mais certains progrès ont été réalisés dans la production de statistiques. Des approches innovantes basées sur des données satellitaires et des enquêtes téléphoniques à haute fréquence (HFPS) sont désormais intégrées dans les outils des bureaux de statistiques.

Au cours des deux dernières décennies, des efforts et des ressources considérables ont été déployés pour aider à améliorer la capacité statistique en Afrique subsaharienne afin de combler les lacunes en matière de financement, de production de données sources, de périodicité et d'actualité. En réponse aux demandes politiques nationales et internationales pour des données plus nombreuses et de meilleure qualité, plusieurs initiatives ont été mises en oeuvre avec le soutien des partenaires techniques et financiers (PTF) afin d’améliorer le paysage statistique, au niveau continental, régional et national. En atteste l’adhésion à la Norme spéciale de Diffusion des données (NSDD) du Fonds Monétaire International (FMI), le respect du calendrier de réalisation des recensements de population depuis la quatrième édition en 2013, le changement d’année de base des comptes nationaux conduit en 2015 et en cours de renouvellement en 2024 - 2025, la série des enquêtes harmonisées sur les conditions de vie auprès des ménages (EHCVM) pour laquelle la troisième édition est en cours de mise en œuvre en 2025, etc. Toutefois la demande en information statistique reste toujours élevée et de plus en plus une prise en compte des nouvelles sources de données s’avère nécessaire.

Fort de tous ces constats et pour soutenir tous les efforts faits à l’endroit du Système statistique national (SSN), le Gouvernement de la République du Sénégal a sollicité auprès de la Banque mondiale un appui. Cette requête a abouti à l’accord de ce crédit qu’est le PHASAOC, pour aider à la modernisation du SSN.

Le projet d’Harmonisation et d’Amélioration des Statistiques en Afrique de l’Ouest et du Centre (PHASAOC) (P178497) est un projet régional qui vise à soutenir les pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre conjointement pour améliorer les performances des systèmes statistiques nationaux et régionaux, en particulier les sources de données et l'infrastructure de données, tout en veillant à ce que les produits statistiques soient harmonisés et rendus plus comparables. La phase 1 du PHASAOC se concentrera sur le soutien aux pays ouest-africains suivants : Bénin, Gambie, Guinée, Guinée-Bissau, Mali, Mauritanie, Niger et Sénégal.

Le projet soutient également le département statistique de la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), l'Institut de statistique de l'Union Africaine (UA) et la Commission de l'Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) dans leur rôle de coordination et de plaidoyer pour améliorer la comparabilité et l'harmonisation des statistiques.

L'objectif de développement du projet est d'améliorer la performance statistique des pays, l'harmonisation régionale, l'accès aux données et leur utilisation, et de renforcer la modernisation du système statistique dans les pays participants.

Le PHASAOC ambitionne de renforcer l’ensemble des acteurs du SSN à travers quatre composantes principales qui sont :

Composante 1 : Harmonisation et production de statistiques de base à l'aide de méthodologies harmonisées;

Composante 2 : Soutien à la modernisation statistique des services nationaux de statistique;

Composante 3 : Soutenir la mise à niveau et la modernisation des infrastructures physiques;

Composante 4 : Gestion, suivi et évaluation du projet.

Pour conclure, ce 22ᵉ numéro du PHARE traite des questions essentielles liées à l’actualité statistique nationale de ces derniers mois; il met en lumière le travail rigoureux et soutenu des acteurs du Système statistique national, tout en exposant avec lucidité les progrès accomplis et les défis persistants auxquels nous faisons face. À travers son dossier spécial, il revient sur les activités phares menées en 2025, marquées notamment par les lancements officiels du PortailBAC et du Référentiel National des Organisations Communautaires de Base (RN/OCB), qui traduisent la volonté d’un système statistique plus moderne, plus accessible et orienté vers l’usage. Il ouvre également une perspective sur les grands projets structurants de 2026, avec le démarrage des activités préparatoires du Recensement National de l’Agriculture et de l’Horticulture (RNA-H) et du Recensement Général des Entreprises (RGE), ainsi que la délocalisation du Campus de l’ENSAE à Diamniadio, pilier essentiel du renforcement du capital humain statistique. Ces orientations confirment l’ambition du PHASAOC d’accompagner durablement la modernisation du SSN et de positionner la donnée statistique comme un levier stratégique de gouvernance et de transformation au service du Sénégal et de la sous-région.

Bonne lecture du PHARE.

Meissa NDOUR –

Coordonateur technique du PHASAOC